题目：奥斯本与古德塞尔提出的不同的政府改革的原则  



标准答案：
奥斯本认为，对传统的政府官僚体制的改革应当遵循以下十项原则： 掌舵而不是划桨；重妥善授权而非事必躬亲；注重引入竞争机制；注重目标使命而非繁文 缛节；重产出而非投入；具备 顾客意识 ；有收益而不浪费；重预防而不是治疗；重参与协作的 分权模式而非层级节制的集权模式；重市场机制调节而非仅靠行政指令控制。 古德塞尔提出的十大原则与之针锋相对：政府应是由人民通过选出的代表来控制的，而不 是企业家；政府应该为公共利益服务，而不是满足企业家的自我；政府必须按照宪法和法律活 动，而非依据目标或任务；政府应该与私营企业的主要股东合作而非任何一种合伙人；政府应 该是灵活的、富有创造性，但同时也必须具有公共责任心；政府活动的社会效果固然重要，但 也必须尊重那些为政府服务的雇员；在政府中，采取私营企业的管理模式必须不违背机会平等 和公众监督的原则；简化繁文缛节是对的，但不能破坏基本规范和法定程序；减轻财政负担的 设想是可行的，但不能无视行政工作本身对公共开支的要求；处理公共问题应该具有创造性， 但不能让少数人中饱私囊。